“一地两租”酿恶果 这个村委会办的“糊涂事”何时休

本想创办养殖农民专业合作社增收致富，不料却因一个“糊涂”的村委会“一地两租”，而中断了日渐红火的生意，还在近五年的时间里深陷纠纷、官司缠身，多次上访亦无果，河北省廊坊市大城县北魏镇东杜各庄村村民王爱銮悲愤难抑，到镇政府喝下农药自杀……

“一地两租”酿恶果 这个村委会办的“糊涂事”何时休

近日，本网获悉，河北省廊坊市大城县北魏镇东杜各庄村村民、大城县盛金羊养殖农民专业合作社法定代表人王爱銮因北魏镇魏吉村民委员会“一地两租”导致其长期困入纠纷、合作社损失巨大，到北魏镇人民政府再次讨说法未果后，愤懑之下，喝下农药自杀，幸亏送医抢救及时，保住了生命。本网记者赶到当地医院，向正遭受身心煎熬的王爱銮及相关人员了解情况。

从王爱銮提供的法院一审裁定书、二审判决书和再审裁定书中，记者了解到，1996年，大城县北魏镇北魏村村民张铁刚和魏吉村民委员会及北魏镇人民政府签订了一份协议，约定三方共同出资建立造纸厂，魏吉村民委员会以涉案土地出资成为造纸厂的股东，张铁刚以出资30万元成为造纸厂的股东，后造纸厂被大城县环保局强令关停取缔。2014年4月22日，魏吉村民委员会与王爱銮签订《设施农用占地合同书》，约定将涉案土地租赁给王爱銮建养殖厂；同年6月12日，魏吉村民委员会与张铁刚签订《协议书》，约定双方先搁置争议，由废变宝，将原造纸厂的土地出租给张铁刚。2014年8月29日，王爱銮在涉案土地成立了大城县盛金羊养殖农民专业合作社。

王爱銮介绍，农民专业合作社手续齐全，养殖经营业务颇具规模，盈利不断增加。然而，2018年8月1日，张铁刚纠集不少人员，以该土地有纠纷为由强占合作社房屋和场所，还在强占过程中，威胁养殖场看守人员并放火烧养殖场，同时将大门锁上。王爱銮多次找张铁刚协商让其搬出，张铁刚均置之不理，反而强行拆除房屋。为此，王爱銮多次报警，警方以经济纠纷为由不予处理。合作社的经营被迫停止，造成巨大损失。

在向记者出示魏吉村民委员分别与他和张铁刚签订的两份租赁协议复印件后，王爱銮表示，他是在2020年以排除妨害为由将张铁刚起诉至大城县人民法院时，从张铁刚提供的相应证据中才知道，魏吉村民委员会在与他签订土地租赁协议后不到两个月时间，又把合作社所占地块及更大范围的土地租赁给了张铁刚。

2020年7月20日，大城县人民法院一审认为，两份租赁协议相互冲突，土地租赁权不明确，裁定驳回了王爱銮的起诉。王爱銮不服一审裁定，提起上诉。2022年1月27日，廊坊市中级人民法院二审也因“对案涉土地使用权的归属，依现有在案证据无法认定”，驳回上诉，维持原判。王爱銮再次向河北省高级人民法院提出再审申请。2022年11月1日，河北省高级人民法院认为二审法院裁判结果并无不当，裁定驳回了再审申请。

王爱銮说，法院最终的判决下来后，今年2月1日，张铁刚强行将合作社厂房全部拆除，随后又陆续开始建设新的厂房，无奈之下，她多次到北魏镇人民政府反映情况，要求制止张铁刚的行为，并逐级上访，都未能得到解决，这才走了极端。

村民委员会应当是带领和支持村民致富的带头人，是农民集体所有的土地的妥善管理者。而魏吉村民委员会却因为办了“一地两租”的“糊涂事”，导致租赁双方持续不断的冲突、诉讼，一方当事人连续上访直至以到乡政府自杀的极端方式，表达愤懑和引起关注、解决问题的渴望，引发矛盾的进一步恶化升级，严重损害了政府的形象，造成了更加恶劣的影响。现在，矛盾聚焦在该争议地块的土地使用权到底是谁的，魏吉村民委员会在此起长达数年的纠纷中难辞其咎！这起矛盾纠纷到底如何解决？村民的合法权益能不能得到保护？本网将持续关注！